Административно-политическое устройство Украинского казацкого государства середины 17 в. Изменения в социально-экономических отношениях
На протяжении лета — осени 1648 г. на освобождённых украинских землях были созданы украинские центральные и местные органы власти, судебные учреждения, введён новый принцип административно-территориального деления; постепенно складывалась новая социально-экономическая структура. Следовательно, уже до конца 1648 г. существовало Украинское казацкое государство — Гетманщина.
Власть в казацком государстве принадлежала старшине. Высшим зоко-•нодательным органом была Генеральная рада — общая рада всего войска. Впоследствии её функции стала выполнять Старшинская рада, состоявшая из полковников и генеральной старшины.
Исполнительная и судебная власть сосредоточивалась в руках гетмана. Он, в частности, созывал Генеральную и Старшинскую рады, издавал универсалы, принимал участие в судопроизводстве (именно при гетмане функционировал Генеральный войсковой суд), организовывал финансовую систему, по решению рады начинал войну, вёл мирные переговоры, руководил дипломатическими связями с другими государствами и разведывательной службой, был главнокомандующим вооружённых сил.
Руководить всеми делами внутреннего управления и заграничными сношениями гетману помогала генеральная старшина, которая фактически была кабинетом министров и одновременно генеральным военным штабом. В её состав входили: генеральный писарь, генеральный обозный, два генеральных есаула, два генеральных судьи.
Территория казацкого государства согласно условиям Зборовского договора состояла из земель бывшего Киевского, Черниговского и Брацлавского воеводств. Столицей и гетманской резиденцией стал г. Чигирин.
Вся территория Украинского государства в 1649 г. разделилась на 16 полков: на Правобережье — 9, на Левобережье — 7. Центром полка был один из значительных городов полковой территории. Во главе каждого полка стоял полковник, который либо избирался на полковой раде, либо назначался гетманом.
Территория полка, в свою очередь, разделялась на 10—20, а то и более сотен. Сотни, так же как и полки, были неодинаковыми по размерам. Военно-административную власть на территории сотен осуществляли сотники. Административными центрами сотен были города, местечки и большие сёла.
В казацком государстве действовала своя система судопроизводства. Она состояла из Генерального, полковых и сотенных судов. Высшим судебным учреждением был Генеральный войсковой суд при гетмане. Он рассматривал апелляционные дела полковых и сотенных судов, а также некоторые дела, с которыми просители обращались непосредственно к гетману.
Становление Украинского казацкого государства — Гетманщины происходило на фоне глубоких сдвигов в хозяйственной ч общественной жизни. Были ликвидированы крупное и среднее светское землевладение, фольварочно-панщинная система хозяйства, крепостная зависимость. Взамен формировалась казацкая, крестьянская, а также государственная собственность на землю. Это повлекло существенные изменения в социальной структуре общества. Они проявились, прежде всего, в отсутствии шляхетско-магнатского сословия, уменьшении численности мелкой шляхты;
ведущую роль в жизни общества стало играть казацкое сословие.
Бесспорным завоеванием казацкого государства была личная свобода абсолютного большинства крестьян и мещан, которые имели возможность свободно вступать в казацкое сословие. Положение мещан улучшалось ещё и благодаря тому, что в городах были ликвидированы засилье иностранцев и национально-религиозные препятствия для занятий ремёслами, промыслом, торговлей и для участия в организации самоуправления.
|